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Le rôle de la Banque d’Etat dans l’économie soviétique - Dans une économie planifiée, comme l’est l’économie soviétique, le système bancaire est fort centralisé. La Banque d’Etat est en même temps l’institut d’émission et presque la seule banque de dépot. Le rôle macro-économique de la Banque d’Etat se borne principalement a l’exécution de la politique monétaire du pouvoir central. La “Gosbank” intervient dans la planification et le controle de la masse monétaire. Dans ce but elle élabore chaque trimestre un plan de caisse et un plan de crédit. Après l’approbation du gouvernement, la Banque d’Etat devient responsable de leur exécution. Le caractère macro-économique de ces plans est évident. Toutes les entreprises doivent remettre leurs recettes en monnaie fiduciaire a la “Gosbank”. Celle-ci est également chargée de l’exécution de caisse du budget de l’Etat. En outre, la Banque d’Etat a presque le monopole du crédit a court terme et ainsi elle couvre les besoins en fonds liquides des entreprises pour presque 50 % du montant total. Dans son rôle micro-économique la Banque d’Etat se concentre surtout sur l’exécution des plans centraux par les entreprises. En effectuant ses opérations de caisse et de crédit elle controle l’exécution des plans de production et de vente. Elle controle aussi l’application des normes financières et enfin elle doit contrôler systématiquement l’exécution par les entreprises de quelques indices de leur plan. Dans l’économie soviétique la gestion macro-économique et la gestion des entreprises sont interdépendantes. C’est pour cette raison que le rôle macro-économique et le rôle micro-économique de la Banque d’Etat se confondent. Dans ces deux rôles, la “Gosbank” s’appuie sur le controle direct des entreprises et sur des méthodes administratives. Le controle des entreprises par la Banque d’Etat est trop étendue. Les fonctionnaires de la banque ne sont pas assez qualifiés pour cette tâche. Les sanctions de crédit ne sont pas assez effectives. Les entreprises peuvent éventuellement avoir d’autres moyens a leur disposition. Les sanctions peuvent faire tort a d’autres entreprises. Les filiales de la “Gosbank” ne sont pas assez indépendantes dans l’application de ces sanctions. Les administrations, dont dépendent les entre¬ prises, peuvent protéger celles-ci contre les sanctions bancaires. Finalement les entreprises ne sont pas toujours responsables pour les difficultés dans leur activité économique. Ces difficultés peuvent être dues a des fautes, commises par les administrations, a la faute des fournisseurs ou des clients des entre I7I prises en question, ou encore aux défauts fondamentaux dans Ie fonctionnement de l’économie soviétique. Aussi longtemps que les entreprises ne disposeront pas de plus d’autonomie, la Banque d’Etat ne pourra pas exercer un rôle économique plus actif.
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How to Cite: De Maegd, H. (1972) “De rol van de staatsbank in de Sovjet-economie”, Tijdschrift voor Sociale Wetenschappen. 17(2). doi: https://doi.org/10.21825/tvsw.95911